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    上海市级机关“合同能源管理第一单”完美收官

    时间:2018年12月21日        来源:建筑新网         作者:徐敏

    6年累计实现节能量681.2吨标准煤,节约能源费用723.6万元,节能率达11.26%……作为上海市级机关系统“合同能源管理第一单”,上海市儿童福利院通过合同能源管理方式对锅炉燃烧系统进行“油改气”改造项目实现完美收官。在12月20日举行的项目成果交流会暨设备捐赠仪式上,上海市节能减排中心给出了该项目的后评估意见:节能效果明显,模式可复制性较强,可为公共机构节能改造项目的推进起到示范作用。


    合同能源管理是利用市场化手段有效促进公共机构开展节能管理的一种机制。2012年,儿福院与上海国瑞环??萍加邢薰厩┒┖贤?,采用分享型能源管理合同模式对锅炉实施节能改造,这也成为上海市级机关中首个采用合同能源管理方式实施节能技改的项目。

    改造前,儿福院用的是3台1.5吨的柴油蒸汽锅炉,已运行长达11年,年耗油量为360吨。因设备老化,燃烧效率已下降到76%以下,随着能源价格不断攀升,造成锅炉系统运行成本居高不下。通过对锅炉系统进行能源审计,国瑞公司提出了“油改气”替代改造方案,改造范围包括锅炉燃烧系统改造及室外燃气输配系统铺设等。项目总投资为239.7万元,全部由节能服务公司负责筹措。项目约定节能效益分享期为6年,从2013年1月至2018年12月。

    如今该项目分享期已结束,后评估得出的结论为:六年内累计实现节能量681.2吨标准煤,节约能源费用723.6万元(按照各年度逐月能源单价计算),锅炉系统实际节能率达11.26%。根据合同约定,分享期前三年,儿福院节能效益分享比例为20%,国瑞公司分享比例为80%;分享期后三年,儿福院和国瑞公司节能效益分享比例均为50%;分享期结束后,项目全部节能效益归儿福院所有,同时该项目涉及设备、设施和仪器等所有权无偿转让给儿福院。当天,国瑞公司如期将运行良好的锅炉油改气项目设备捐赠给儿福院,并承诺将继续参与设备后续的运营维护工作。

    除了锅炉燃烧系统 “油改气”项目,儿福院近年来还实施了LED灯源管理、空调机组等合同能源管理项目,一系列节能措施有效地提高了能源使用效率,目前,该院的节能率已达到21.2%,并被评为首批全国节约型公共机构示范单位。对此,上海市机关事务管理局副局长张晓卯表示,公共机构是节能减排的重点领域之一,儿福院作为公共机构率先采用合同能源管理模式开展节能改造,能够发挥公共机构的示范引领作用,为全社会的建筑节能作出表率。他还建议相关部门与企业应积极探索能源系统全生命周期的节能工作,引入合同能源管理模式,力争将节能工作从开发、设计、施工一直贯穿到后期的运行维护,实现建筑节能全生命周期的覆盖。

    合同能源管理是通过节能技改和专业管理等手段以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。上海市民政局副局长梅哲认为,儿福院通过合同能源管理管理模式引入第三方节能服务公司参与节能改造和能源日常管理,成功地实现了预期的节能目标。在这种节能投资模式下,一方面公共机构的前期投资相较于自行改造模式而言大幅减少,能够减少财政资金的一次性投入;另一方面改造完成后能够节约公共机构的能源使用费用,对于降低行政成本、建设节约型政府具有重要的促进作用。

    今年是公共机构节能管理条例颁布实施十周年,上海市的节能管理办法也刚经过修订,进入了2.0时代。目前该市正以市场化、社会化、专业化为目标,建立公共机构、节能服务公司,后勤物业公司“三位一体”的合同能源管理模式,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,降低行政资金投入。据悉,“十三五”初期,该市推进合同能源管理项目累计约43个,实施节能改造面积约86.15万平方米,总计实现节能量6.9万吨标准煤。


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